蛇年第一个工作日，上海2025年优化营商环境大会如期而至，以企业感受为导向，发布8.0版行动方案。就在次日（2月6日），2025年上海农业农村投资促进大会举办股票线上开户，对具体的产业领域进行部署，全面融入全市招商一盘棋。
营商环境和招商引资，恰如一枚硬币的两面，互促互进。“2024年，在宏观经济整体承压下，上海保持了农业农村投资总体向好的态势，全年到位资金285.6亿元，超额完成年度目标。”市农业农村委党组书记、主任冯志勇说。
从具体的数字里，可以窥见上海农业农村投资的几大趋向。比如，投资渠道更加多元。2024年，涉农产业类项目社会资本投入占比较大，占总投资的65%以上，其中现代农业领域社会资本约占38%，农产品加工流通和农业投入品生产领域都在90%左右。
产业链条持续拉长。去年农业全产业链项目的比重进一步走高，达123.6亿元，相较2023年的86.6亿元明显增长，且这些项目的投资结构进一步优化，生产端投资保持在40亿元左右，向产业链两端延伸的投资额明显增长，较2023年提高了20%以上。
投资赛道也在不断拓展。一些头部机构聚焦生物育种和智能育种，加大在沪投资布局，如上海中科荃银分子育种技术公司在金山区新建种业科研平台、慧诺瑞德科技公司在闵行区投资建设植物表型研究项目等。
“曾经被认为‘土、小、散、穷’的传统农业，面临现代化的变革。在工业领域中积累的装备能力和技术能力，在商业和金融领域积累的模式创新和资管经验，正加速应用到农业领域，使农业成为多技术高度集成的产业。”上海市现代农业投资发展集团有限公司副董事长张华在大会上表示。
记者注意到，今年的招商引资更加强调“高质量”一词。从2025年上海农业农村投资考核方案的数字调整，就能明显感知：新设“招商质量”一项，权重达到30分。同时，“重点项目推进”一项从10分提升至20分。
“我们要重点抓一批高质量高能级的农业项目，如国内外农业头部企业在沪设立的总部类、研发中心类、供应链类项目，以及农业生物制造、智慧农业等科技新赛道项目等。聚焦重点区域建设开展招商，将政府主导的项目、资金、资源、政策向这些区域聚焦，提高项目投资密度和强度，并链接优势资源平台，组建精兵强将加大招商引资力度。”冯志勇说。
去年，浦东新区成功入选“国家设施农业引领区”。目前，全球植保领域头部行列的先正达、拜耳、巴斯夫等已在此设立公司。2024年，路易达孚公司在浦东设立了全球研发中心，益海嘉里也计划在浦东建设综合性食品产业基地。
高质量资本的落地，背后是政策支持、资源要素等多重因素的加持。比如，针对现代农业企业普遍面临的“引人难、留人难”问题，浦东结合“明珠计划”，专门出台了《浦东新区关于促进现代农业人才发展的实施意见》，推出“浦东农业人才8条”，并纳入浦东“1+1+N”人才政策体系，加大对农业领域人才的扶持力度。
“招商引资股票线上开户，关键是处理好政府与市场的关系。产业发展过程中出现的问题，需要持续去探讨和破解。”冯志勇表示，全市农业农村系统将采用“新打法”，通过优化政务服务流程，完善企业服务机制，制定惠企政策措施，强化营商环境宣传等，扎实培育“三农”领域一流营商环境，推进农业农村现代化。